都市天际线中工人不足的原因可能是工业区附近建造了过多的大学。游戏中的设定为工人需要低学历，而建造过多的大学会导致该区域内的人都去念大学，从而导致工人不足。为解决这个问题，建议玩家增加居住区，关闭加强教育的政策，或者拆除过多的大学。