员工待岗的依据是《中华人民共和国劳动合同法》第35条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。” 用人单位在安排员工待岗时，需要与劳动者进行协商，协商一致的情况下，才能变更劳动者的工作内容与工作时间。若用人单位违法安排的，劳动者可以向劳动行政部门投诉。同时，《劳动保障监察条例》第9条规定，劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。