上海合作组织既是一般性国际组织，也是专门性国际组织。
它涵盖了各个领域，包括政治、经济、安全和文化等，开展广泛的合作，包括政治对话、经济合作、反恐合作、文化交流等。因此，它具有一般性的合作特点。然而，上合组织的成员国主要集中在亚洲和欧洲之间的地区，共同面临着一系列共同的安全和发展挑战，因此，它在应对这些特定问题上具有专门性的合作机制和框架。