NGO（Non-Governmental Organizations）是非政府组织的简称，指的是那些独立于政府系统之外，具有一定公共职能的社会组织。非政府组织源于美国和欧洲，是西方政治文化和社会制度下形成的一种社会组织，具有特殊的政治文化属性，在国家治理和对外战略中发挥着举足轻重的作用。非政府组织在社会中的作用和影响越来越大，其功能主要体现在咨询和信息活动、监督政府和国际政府间组织的行为、参与实施国际组织项目，协助政府间国际组织提供特定产品和服务等方面。