在体制内，但凡是个公务员，都应该知道，任何一个地区，一把手都是书记，比如，一个省的一把手，是省委书记，像沙瑞金就是汉东省一把手。二把手，大家也都知道，就是政府主要领导，县长、市长、省长。那么，三把手是谁呢？

有人说，三把手是人大主任，毕竟政府市人大选出来的，但事实上，中国的干部任用体制下，人大选举，程序性的意义要大于实质性的意义，所以说，人大主任，在一个地区，只是级别高，但是对事情的决定权，并不算不上大，所以说，算不上三把手。

有人说，是政协主席。这个和人大主任差不多，实际上只有建议权，对于一个地区的发展方向、项目争取等重要事情的影响，并没有想象那么大。

还有人说，是副书记。不得不说，副书记如果能力很棒的话，在一个地区还是能做一些事情的，但是，现在的形势，副书记的绝大部分精力，都在扶贫这一件事情上，还有就是抓团委、妇联等务虚的工作比较多，而且，副书记的是否能够行使权力，要看书记授予多大的权力，在实际工作中，自由度并不大。

还有人说，是组织部长，管着一个地区的人事变动，卡着一个地区所有干部的命脉，总能算得上是三把手了吧。其实还算不上，因为一来，重要的人事调整，还是书记说了算，二来，组织部长，管不了具体的事务。

那三把手到底是谁呢？首先，这个人，能管很多很多事情，一些项目能够独自拍板；其次，这个人，能管很多很多钱，一个地区的钱袋子都在他手里；再次，这个人，能管住很多很多的人，一个地区中层以下干部，都归他管。这个真正意义上的三把手，就是 政府的常务副职。也就是，常务副省长、常务副市长、常务副县长等等。

因此，在体制内，如果有机会，一定要和这个人，搞好关系。