未成年人可以办理工商银行卡，但有一定的限制。未满16周岁的未成年人需要监护人陪同办理银行卡，而16-18周岁之间的未成年人可以自行办理银行卡，无需监护人陪同。需要注意的是，未成年人无法办理信用卡，只有年满18周岁（含）以上的具备完全民事行为能力的成年人才能申请办理信用卡。