确定国家秘密知悉范围的基本原则有以下几点：
1. 最小化原则：每项国家秘密事项知悉人员的范围，应当限定在该国家秘密事项运行和执行所需要的最小范围内。
2. 工作需要原则：国家秘密知悉范围必须根据工作需要确定，与该事项所涉及的工作或公务活动无关的人员，或不知悉不会影响工作的人员不应列入知悉范围。
3. 确定到人原则：在知悉范围确定中，应由定密责任人根据工作需要原则和最小化原则，确认哪些人员具有明显的“知悉必要”，即能限定到具体人员的，应限定具体人员，不能限定具体人员的，应提出控制的具体要求。
需要注意的是，已经依法公开或者无法控制知悉范围的，或者法律、法规或者国家有关规定要求公开的事项，不得确定为国家秘密。