陕煤集团董事长的行政级别是正厅级。在国有企业领导人职务级别制度中，正厅级是一种比副部级高、比常务副省级低的职务级别，一般对应副部级正职或中央企业正董级领导。陕煤集团董事长杨照乾在国企领域拥有相当高的职务级别，显示了他在行业内的地位与影响力。