中国银行人脸识别一直失败的原因可能有以下几点：
1. 光线不好、角度不佳，识别动作不满足识别条件或超出识别时间，或者脸部有遮挡。
2. 识别对象与身份证照片差距太大。
3. 公安照片库缺失，如现役军人、武警官兵、特殊部门人员及特殊级别官员。
4. 注册证件类型不是身份证，或者没有莅临柜台办理过需要验证身份证的交易。
5. 人脸登录状态开关未关闭重新开启，再次进行人脸信息录入。
解决方法如下：
1. 确保光线充足、角度正确，拍摄设备没有损坏，按照屏幕下方提示完成指定动作。
2. 检查公安网留存的图片是否与自己拍摄的角度一样。
3. 如果是公安照片库缺失，可以咨询客服。
4. 检查自己的注册证件类型是否为身份证，如果没有莅临柜台办理过需要验证身份证的交易，需要先办理。
5. 关闭人脸登录状态开关，重新开启，再次进行人脸信息录入。
如果以上方法都无法解决问题，建议您详细咨询相关领域专业人士或中国银行客服。