组织文化的制度层主要包括规章制度、办事程序、行为规范等。制度层是组织文化的中间层次，它对组织及其成员的行为产生规范性、约束性影响。制度层的组织文化是组织文化的中层文化，它融合了物质层文化和精神层文化，使之成为一个有机的整体。